Valeurs limites

Dans la zone du projet INTERREG III, les valeurs d’évaluation imposées par la législation européenne sont mises en application à travers les législations nationales des pays membres comme la France et l’Allemagne. Pour La Suisse, ce sont les valeurs limites d’immissions du plan de protection atmosphérique suisse qui sont prises en compte pour l’évaluation de la qualité de l’air.

 

Législation européenne

 

La directive cadre concernant « l’Evaluation et la gestion de la qualité de l’air ambiant » sert de fondement à l’évaluation des immissions de polluants dans la Communauté Européenne. Elle est souvent appelée «directive cadre de la qualité de l’air ».

Elle constitue un instrument pour

 

-          l’évaluation

-          la surveillance

-          la maîtrise et

-          la gestion de la qualité de l’air.

 

La directive elle-même n’indique pas de valeurs d’évaluation. Elles sont définies dans les directives « filles » qui ont été adoptées en rapport avec la directive cadre.

 

Les limitations de concentrations de polluants contenues dans les lois européennes sur la qualité de l’air incluent :

 

-          les valeurs limite, 

-          les valeurs cible,

-          les seuils d’alerte,

-          les seuils d’information.

 

Les valeurs d’évaluation sont la plupart du temps en relation avec des seuils de protection ; on distingue essentiellement les seuils de protection de

 

-          la santé humaine,

-          la végétation et

-          les écosystèmes.

 

Les valeurs d’évaluation à long terme sont généralement définies sous forme de données moyennes annuelles.

 

La brève occurrence de concentrations plus élevées de polluants dans l’air est définie par des moyennes horaires ou journalières à ne pas dépasser, avec cependant un certain nombre de dépassements tolérés au cours d'une année.

 

 

Suisse

 

La loi principale dans le domaine de la protection de l’environnement en Suisse est la loi de protection de l’environnement du 7 octobre 1983. Afin de concrétiser la protection contre les émissions et immissions, le Bundesrat a voté la «  Luftreinhalteverordnung » (LRV, ordonnance de protection de l'air) le 16 décembre 1985. Elle a été mise en application le 1er mars 1986 et a été réactualisée périodiquement.

 

Selon la loi pour la protection de l’environnement, les valeurs limites des immissions pour la pollution de l’air dans la « Luftreinhalteverordnung » suisse sont à fixer de façon à ce que, selon les connaissances de la science, les immissions restent inférieurs aux  seuils qui :

 

a)      ne nuisent pas aux humains, aux animaux et aux plantes, à leur biocénose et à leur biotope ;

b)      ne dérangent pas considérablement la population dans leur bien être ;

c)      ne dégradent pas les bâtiments et

d)      ne nuisent pas à la fertilité des sols, à la végétation et aux eaux.

 

 

Qualité de l’air actuelle dans le Rhin supérieur

 

 

Valeurs d’évaluation pour l’ozone

 

Période                                   Valeurs d’évaluation               Remarque

de mesures

Réglementation

Européenne

 

1 heure                                    180 µg/m3                         seuil d’information

 

1 heure                                    240 µg/m3                         seuil d’alert (3h pour les mesures d'urgence)

 

8 heures                                   120 µg/m3                         valeur cible pour la santé humaine

valeur moyenne la plus                                                     25 dépassements max. par an

élevée d’un jour                                                                moyenne sur 3 ans

 

 

AOT40,                                     18 000 µg/m3h                       valeur cible pour la protection de

calculé avec des valeurs moyennes                                     la végétation

1 heure de mai à juillet

 

8 heures                                   120µg/m3                               valeur cible à long terme pour la

valeur moyenne la plus élevée                                           protection de la santé humaine

d’une journée pendant 1 mois

 

AOT40,                                     6 000 µg/m3h                                   valeur cible à long terme pour la

calculé avec des valeurs moyennes                                           protection de la végétation

1 heure de mai à juillet

 

 

Suisse

 

1 heure                                    120 µg/m3                         max. 1 dépassement par an

 

donnée 98%                            100 µg/m3

pour 1 mois

 

AOT 40 : accumulated exposure over a threshold of 40 ppb. Pour le calcul toutes les moyennes horaires au-dessus de 40 ppb (parties par milliard soit 80 µg/m3 pour 20° C et 1013 hPa) sont additionnées . Date cible pour la valeur cible à long terme : 2020.

 

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Valeurs d’évaluation pour les particules

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Période                                   Valeurs d’évaluation               Remarque

de mesures

 

Réglementation

Européenne

 

24 heures                                 50 µg/m3                         35 dépassements/an max.

1 an                                         40 µg/m3

 

 

Suisse

 

24 heures                                 50 µg/m3                         1 dépassement/an max.

 

 

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Valeurs d’évaluation pour le dioxyde d’azote

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Période                                   Valeurs d’évaluation               Remarque

de mesures

 

Réglementation

Européenne

 

3x1 heure                                 400 µg/m3                         seuil d’alerte

1 heure                                    200 µg/m3                         18 dépassements/an max.

                                                                                                à atteindre en 2010

                                                250 µg/m3                         Valeur d’évaluation 2005

1 an                                         40 µg/m3                         à atteindre en 2010

                                                50 µg/m3                         Valeur d’évaluation 2005

1 an                                         30 µg/m3                         NOx, végétation

 

Suisse

 

24 heures                                 80 µg/m3                         1 dépassement/an max.

1 an                                         100 µg/m3                         taux de fonctionnement de 95%

1 an                                         30 µg/m3

 

 

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Valeurs d’évaluation pour le dioxyde de soufre

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Période                                   Valeurs d’évaluation               Remarque

de mesures

Réglementation

Européenne

 

3*1 heure                                 500 µg/m3                         seuil d’alerte

1 heure                                    355 µg/m3                         24 dépassements/an max.

                                                                                                à atteindre en 2005

 

1 an                                         20 µg/m3                         écosystèmes

et hiver

 

 

Suisse

 

24 heures                                 100 µg/m3                         1 dépassement/an max.

1 an                                         30 µg/m3

1 an                                         100 µg/m3                         taux de fonctionnement de 95 %

 

 

 

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Valeurs d’évaluation pour le monoxyde de carbone

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Période                                   Valeurs d’évaluation               Remarque

De mesures

 

Réglementation

Européenne

 

8 heures                                   10 µg/m3                         à atteindre en 2005

 

Suisse

 

Pas de valeur d’évaluation définie

 

 

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Valeurs d’évaluation pour le plomb dans les particules PM10

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Périodes                                  Valeurs d’évaluation               Remarque

de mesures

 

Réglementation

Européenne

 

1 an                             0,5 µg/m3

 

Suisse

 

1 an                             0,5 µg/m3

 

 

 

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Valeurs d’évaluation pour le benzène

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Période                                   Valeurs d’évaluation               Remarque

de mesures

 

Réglementation

Européenne

 

1 an                             5 µg/m3                                     à atteindre en 2010 2000

                                    10 µg/m3                                     Valeur d’évaluation 2005

 

Suisse

 

Pas de valeur d’évaluation définie

 

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Qualité de l’air actuelle dans le Rhin supérieur

 

 

DIRECTIVE « FILLE » EUROPEENNE

 

Jusqu’à aujourd’hui quatre directives « filles » de la directive « cadre » [RL96/62/EG] ont été publiées :

-1ère directive « fille » de 1999 :

Directive 1999/30/CE du Conseil du 22 avril 1999 relative à la fixation de valeurs limite pour l'anhydride sulfureux, le dioxyde d'azote et les oxydes d'azote, les particules et le plomb dans l'air ambiant.

 

- 2ème directive « fille » de 2000 :

Directive 2000/69/CE du Parlement Européen et du Conseil du 16 novembre 2000 concernant les valeurs limite pour le benzène et le monoxyde de carbone dans l'air ambiant.

 

- 3ème directive « fille » de 2003 :

Directive 2002/3/CE du Parlement Européen et du Conseil du 12 février 2002 relative à l'ozone dans l'air ambiant

 

- 4ème directive "fille" de 2005 :

Directive 2004/107/CE du Parlement Européen et du Conseil du 15 décembre 2004 concernant l'arsenic, le cadmium, le mercure, le nickel et les hydrocarbures aromatiques polycycliques dans l'air ambiant

 

Les valeurs limite doivent être respectées à partir d’une certaine date d'entrée en vigueur de la directive  (à l'horizon 2005, 2010) et indépendamment de la faisabilité  de mettre en œuvre les actions nécessaires. Sont exclues les valeurs limites d’immissions pour la protection des écosystèmes et de la végétation, qui rentrent en vigueur immédiatement. Lors de l’entrée en vigueur de la directive, des marges de tolérance pour les valeurs limitent pour la protection de la santé humaine permettent temporairement des taux plus élevés. Chaque année les marges de tolérance sont réduites par palier pour atteindre la valeur zéro à la date à laquelle la valeur limite doit être respectée. Les marges de tolérance ne permettent pas de relativiser les valeurs limites. En cas de dépassement de la somme de la valeur limite et de la marge de tolérance, elles influencent simplement les politiques de l’administration par exemple à travers la publication de plans de qualité de l’air pendant les années qui précèdent l’entrée en vigueur des valeurs limite, afin de pouvoir les respecter à ce moment là.

 

Les valeurs cibles fixent des valeurs de la politique de la protection atmosphérique à long terme. Elles doivent permettre d’éviter à long terme des répercussions nuisibles sur la santé humaine et/ou l’environnement en général et devront être atteintes dans un laps de temps déterminés. En ce qui concerne l’ozone des valeurs cibles à long terme ont été fixées.

 

 

Les seuils d’alerte entre en vigueur à la fin du délai de transposition de la directive.

Ils désignent une valeur, dont le dépassement avec une exposition de courte durée constitue un risque pour la santé humaine pour l’ensemble de la population, ce qui nécessite l’information de la population ainsi que des mesures à court terme.

 

 

Les seuils d’information désignent une valeur, dont le dépassement avec une exposition de courte durée constitue un risque pour la santé humaine notamment pour des groupes fragiles de la population et qui nécessite une information de la population.

 

Les valeurs cibles doivent dans la mesure du possible être atteintes pour la date prévue. Ceci nécessite des mesures adaptées par rapport au résultat escompté.

 

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résumé
 
Ozone

PM10 Particules

Dioxyde d'azote

Dioxyde de soufre

Monoxyde de carbone

Plomb

Benzène

 

Directive (Fille) Europeenne

Valeurs limites

Valeurs cibles

Seuils d’alerte

Seuils d’information

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